El Plan especial y la transformación de la ciudad consolidada. El caso de las ciudades medianas catalanas (1979-1989).

Buena parte del análisis que presentamos procede de la tesis doctoral (inédita) BELLET SANFELIU, C. (1995), Activitat immobiliària i polítiques urbanes de la democràcia a ciutats mitjanes catalanes. Lleida (1979-1989), que obtuvo la calificación de Cum Laude por unanimidad el 10 de octubre de 1995 en la Universidad de Lleida.

El gran número de documentos de planeamiento de primera escala y las características más o menos comunes que contienen lleva a hablar de una nueva generación de planes. Análisis detallados sobre las características de los nuevos documentos y nuevo urbanismo español pueden encontrarse en: CALVO, L. (1990), «El control del crecimiento», en AA. VV. (1990), 10 años de planeamiento urbanístico en España, Madrid, MOPU, pp. 97-104.

El protagonismo que las presiones y movimientos urbanos tienen sobre las nuevas líneas de la política urbana municipal queda perfectamente reflejado en artículos como: QUERO, D. (1990), «Un proyecto político ilustrado: El papel de los Ayuntamientos», en AA. VV. (1990), 10 años de planeamiento urbanístico en España, Madrid, MOPU, pp. 147-152.

PARCERISA BUNDÓ, J. y SOLÁ-MORALES RUBIÓ, M. (1987), «El urbanismo urbano. Forma urbana y planeamiento urbanístico en siete capitales españolas», en Estudios Territoriales, n.º 24, pp. 33-51.

«[...] la Ley del Suelo tiene prevista la posibilidad de redactar planes especiales que permitan adoptar medidas encaminadas al establecimiento y coordinación de las infraestructuras básicas relativas al sistema de comunicaciones, equipamientos colectivos, abastecimiento de agua y saneamiento, instalaciones y redes de energía, etc. Igualmente, están previstos Planes Especiales para la protección, catalogación, conservación y mejora de los espacios naturales, el paisaje, el medio físico, etc. Estos últimos han tenido un mayor desarrollo [...]»

CLIMENT SOTO, L. (1990), «El sistema de planificación urbanística»,
en AA. VV. (1990), 10 años de planeamiento urbanístico en España,
Madrid, MOPU, pp. 27-44.

López de Lucio, R. (1993), Ciudad y Urbanismo a finales del siglo XX, València, Universitat de València, pp. 233.

El urbanismo historicista impone un cambio metodológico, un cambio de análisis de escala: «La suya es una ciudad que se hace a través de piezas arquitectónicas» [...], «se conseguirá una transformación de la ciudad desde la arquitectura más que de la planificación», Sola-Morales, I. (1994), «Hacer la ciudad, hacer la arquitectura», en AA.VV. (1994), Visiones urbanas. Europa 1870-1993. La ciudad del artista. La ciudad del arquitecto, Barcelona, Ed. Electa-Centre de Cultura Contemporània de Barcelona (CCCB), pp. 406.

La fuerza del contenido social de los primeros planes puede seguirse, por ejemplo, con la lectura de LEIRA, E. (1990), «Más que planes. Antecedentes y papel de los Planes Municipales en España en los primeros 80», en AA. VV. (1990), 10 años de planeamiento urbanístico en España, Madrid, MOPU, pp. 153-162. Mientras las denuncias realizadas hacia este nuevo urbanismo y creación de espacios y arquitectura puramente formalista, queda bien plasmado en FERNÁNDEZ ALBA, A. (1990), La metrópoli vacía, Barcelona, Anthropos.

Las ciudades medianas (entre los 20.000 y los 120.000 habitantes de la ciudad de Lleida) objeto de análisis son las siguientes: Lleida, Tarragona, Reus, Valls, Tortosa, Girona, Olot, Figueres, Manresa, Igualada, Vilanova i la Geltrú, Villafranca del Penedès y Vic.